廣東省社會養(yǎng)老保險條例
最新修改
廣東省人大常委會11月27日公布了關(guān)于修改《廣東省職業(yè)介紹管理條例》、《廣東省技術(shù)市場條例》、《廣東省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理條例》、《廣東省公路條例》、《廣東省社會養(yǎng)老保險條例》等十項地方性法規(guī)的決定。
其中,《廣東省社會養(yǎng)老保險條例》的修改內(nèi)容較多,對于參加工作的繳費年限,統(tǒng)一修改為“達(dá)到法定退休年齡時累計繳費滿15年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。被保險人達(dá)到法定退休年齡時累計繳費不足15年的,可以繳費至滿15年,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,按照規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。”換言之,不再為“新人新辦法、老人老辦法”。[1]
廣東省社會養(yǎng)老保險條例(2014年11月26日修正)
(1998年9月18日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過 根據(jù)2012年1月9日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例〉等七項法規(guī)中有關(guān)行政強(qiáng)制條款的決定》第一次修正 根據(jù)2014年11月26日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改<廣東省促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例>等十項地方性法規(guī)的決定》第二次修正)
第一章總則
第一條 為保障勞動者年老退休后的基本生活,維護(hù)社會安定,根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本條例。[1]
第二條 本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)下列單位和人員(以下統(tǒng)稱被保險人):
(一)所有企業(yè)、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者;
(二)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者。
國家機(jī)關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位、社會團(tuán)體工作人員的養(yǎng)老保險基金計征和發(fā)放辦法由省人民政府另行制定。
第三條 社會養(yǎng)老保險實行法定基本養(yǎng)老保險、地方補(bǔ)充保險和單位補(bǔ)充保險等多層次的保險。政府鼓勵有條件的地方、單位為被保險人建立補(bǔ)充保險。
第四條 社會保險行政部門主管社會養(yǎng)老保險工作,實行系統(tǒng)管理。
第五條 社會養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合方式,養(yǎng)老保險費用由國家、單位和個人三方合理負(fù)擔(dān)。養(yǎng)老保險待遇同被保險人的繳費工資和繳費年限掛鉤,并建立合理調(diào)節(jié)機(jī)制,使之與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平相適應(yīng)。
第六條 人民政府必須保證養(yǎng)老保險基金的征集和待遇的給付。
養(yǎng)老保險基金及其收益、各項養(yǎng)老保險待遇按國家規(guī)定免征稅費。
第二章養(yǎng)老保險基金的征集
第七條 社會養(yǎng)老保險以中華人民共和國居民身份證號作為被保險人唯一和終身的社會保障號。[1]
第八條 養(yǎng)老保險基金的來源:
(一)單位和被保險人繳納的養(yǎng)老保險費;
(二)養(yǎng)老保險基金的銀行存款利息;
(三)基金收益;
(四)滯納金;
(五)地方財政撥款;
(六)社會捐贈;
(七)其他收入。
第九條 單位和被保險人必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)逐月繳納養(yǎng)老保險費。被保險人繳納的養(yǎng)老保險費全部計入個人帳戶;單位繳納的養(yǎng)老保險費計入社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。
第十條 被保險人按本人上年度月平均工資的一定比例繳納養(yǎng)老保險費,繳費比例由省人民政府根據(jù)職工工資收入水平和個人帳戶積累的情況決定。單位按照國家與省規(guī)定的本單位職工工資總額的一定比例繳納養(yǎng)老保險費,具體比例由社會保險行政部門會同財政部門測定,經(jīng)上級社會保險行政部門審核后報同級人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
被保險人上年度月平均工資高于或者低于省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,按照省政府規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 單位繳納養(yǎng)老保險費按財稅法規(guī)規(guī)定列支。個人繳納養(yǎng)老保險費在征收個人所得稅前扣繳。
第十二條 單位應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費,由開戶銀行憑社會保險費征收機(jī)構(gòu)開具的托收單向單位扣繳,任何單位不得拒付。被保險人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費由單位在工資中代扣繳。
第十三條 欠繳養(yǎng)老保險費、又沒有能力補(bǔ)繳的單位,可用固定資產(chǎn)或?qū)嵨镒儸F(xiàn)抵繳。
第十四條 單位破產(chǎn)、終止或因其他原因中止經(jīng)營清產(chǎn)核資時,清算人、單位必須分別通知單位所在地的社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu),養(yǎng)老保險費應(yīng)按工資同等順序清償。
分立、合并(兼并)單位要承擔(dān)原單位的養(yǎng)老保險責(zé)任。
第三章養(yǎng)老保險待遇
第十五條 被保險人經(jīng)社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)資格審查,達(dá)到法定退休年齡時累計繳費滿十五年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。被保險人達(dá)到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的,可以繳費至滿十五年,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,按照規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。
按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的被保險人(含出境定居人員),必須每年提供生存證明。
第十六條 養(yǎng)老保險繳費年限指單位和被保險人都按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳費的年限。繳費年限按實際繳納養(yǎng)老保險費的月份累計計算。[1]
1998年7月1日前(不含本日),被保險人己參加社會養(yǎng)老保險的年限計算為繳費年限。國有和縣以上集體所有制單位的原干部和固定職工,在當(dāng)?shù)貙嵤稄V東省職工社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》前,按照國家原規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費年限。
第十七條 符合本條例第十五條規(guī)定的被保險人,基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成,具體計發(fā)辦法按照省政府規(guī)定執(zhí)行。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金從社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金中支付,個人帳戶養(yǎng)老金從個人帳戶中支付?;攫B(yǎng)老金每年按照國家和省的規(guī)定調(diào)整。
第十八條1998年7月1日前(不含本日)已經(jīng)離退休的被保險人,保持原養(yǎng)老金水平,統(tǒng)一按基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金調(diào)整。
第十九條 職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶不得提前支取。個人在達(dá)到法定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前離境定居的,其個人賬戶予以保留,達(dá)到法定領(lǐng)取條件時,按照國家規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險待遇。其中,喪失中華人民共和國國籍的,可以在其離境時或者離境后書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系。
被保險人死亡,個人帳戶儲存額退還給其法定繼承人,無法定繼承人的,轉(zhuǎn)入社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。
第二十條 被保險人退休后死亡的喪葬費、供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費、生活困難補(bǔ)助費由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)給。
第四章養(yǎng)老保險管理
第二十一條 養(yǎng)老保險基金管理按國家規(guī)定執(zhí)行。
養(yǎng)老保險基金按照國家規(guī)定的城鄉(xiāng)居民儲蓄存款同期利率計息,利息全部轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險基金。
第二十二條 單位在取得營業(yè)執(zhí)照或獲準(zhǔn)成立后的三十日內(nèi),必須向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老保險申報手續(xù);單位變更、終止或人員增減、變動時,必須在十五日內(nèi)向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更、終結(jié)養(yǎng)老保險關(guān)系手續(xù)。
第二十三條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須為單位和被保險人建立社會養(yǎng)老保險檔案。被保險人跨統(tǒng)籌范圍變換工作單位時,必須辦理養(yǎng)老保險關(guān)系和基金轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第二十四條 養(yǎng)老保險基金必須實行全額征收、全額撥付,任何單位不得挪用、截留。
基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
第二十五條 養(yǎng)老保險基金實行全省統(tǒng)一核算。
在養(yǎng)老保險基金實行全省統(tǒng)一核算前,各市(地級及地級以上的市,下同)、縣(含縣級市、區(qū),下同)按養(yǎng)老保險基金征收總額的一定比例上繳調(diào)劑金,用于對養(yǎng)老金發(fā)放困難地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)劑。[1]
第五章監(jiān)督檢查
第二十六條 社會保險監(jiān)督委員會是養(yǎng)老保險基金的監(jiān)督組織,由人民政府代表、單位代表、被保險人代表三方等額組成,依法對養(yǎng)老保險行政執(zhí)法與基金管理、使用進(jìn)行社會監(jiān)督。社會保險監(jiān)督委員會的活動方式由章程規(guī)定,其章程須報同級人民政府批準(zhǔn)。
第二十七條 國家審計機(jī)關(guān)依法對養(yǎng)老保險基金收支和單位繳納養(yǎng)老保險費情況進(jìn)行審計監(jiān)督。各級社會保險部門應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老保險基金預(yù)、決算和會計、統(tǒng)計及內(nèi)部審計制度。
第二十八條 社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實行公開辦事制度,向單位和被保險人公布基本養(yǎng)老金發(fā)放情況,提供個人帳戶有關(guān)信息和社會養(yǎng)老保險的咨詢、查詢服務(wù)。
第二十九條 單位必須向被保險人如實公布養(yǎng)老保險繳費情況。被保險人和工會組織有權(quán)監(jiān)督單位按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費,監(jiān)督社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定發(fā)放養(yǎng)老金。[1]
第三十條 社會保險部門有權(quán)對單位和被保險人參加社會養(yǎng)老保險、繳費及基本養(yǎng)老金發(fā)放等有關(guān)情況進(jìn)行稽查。
第六章法律責(zé)任
第一章總則
第一條
為保障勞動者年老退休后的基本生活,維護(hù)社會安定,根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本條例。
第二條
本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)下列單位和人員(以下統(tǒng)稱被保險人):
(一)所有企業(yè)、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者;
(二)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者。
國家機(jī)關(guān)、財政撥款的事業(yè)單位、社會團(tuán)體工作人員的養(yǎng)老保險基金計征和發(fā)放辦法由省人民政府另行制定。
第三條
社會養(yǎng)老保險實行法定基本養(yǎng)老保險、地方補(bǔ)充保險和單位補(bǔ)充保險等多層次的保險。政府鼓勵有條件的地
方、單位為被保險人建立補(bǔ)充保險。
第四條
社會保險部門主管社會養(yǎng)老保險工作,實行系統(tǒng)管理。
第五條
社會養(yǎng)老保險實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合方式,養(yǎng)老保險費用由國家、單位和個人三方合理負(fù)擔(dān)。養(yǎng)老保
險待遇同被保險人的繳費工資和繳費年限掛鉤,并建立合理調(diào)節(jié)機(jī)制,使之與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平相適
應(yīng)。
第六條
人民政府必須保證養(yǎng)老保險基金的征集和待遇的給付。
養(yǎng)老保險基金及其收益、各項養(yǎng)老保險待遇按國家規(guī)定免征稅費。
第二章養(yǎng)老保險基金的征集
第七條
社會養(yǎng)老保險以中華人民共和國居民身份證號作為被保險人唯一和終身的社會保障號。
第八條
養(yǎng)老保險基金的來源:
(一)單位和被保險人繳納的養(yǎng)老保險費;
(二)養(yǎng)老保險基金的銀行存款利息:
(三)基金收益;
(四)滯納金;
(五)地方財政撥款;
(六)社會捐贈;
(七)其他收入。
第九條
單位和被保險人必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)逐月繳納養(yǎng)老保險費。被保險人繳納的養(yǎng)老保險費全部計入個人帳戶;單位
繳納的養(yǎng)老保險費一部分計入個人帳戶,其余計入社會養(yǎng)老保險基金,屬于參加社會養(yǎng)老保險的全體被保險人共
同所有。
第十條
被保險人按本人上年度月平均工資的一定比例繳納養(yǎng)老保險費,繳費比例由省人民政府根據(jù)職工工資收入水平
和個人帳戶積累的情況決定。單位按所屬被保險人上年度月平均工資總額的一定比例繳納養(yǎng)老保險費,具體比例
由社會保險部門會同財政部門測定,經(jīng)上級社會保險部門審核后報同級人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
被保險人月工資收入超過所在市上年度職工月平均工資百分之三百部分,不計征養(yǎng)老保險費,低于所在市職工月
平均工資百分之六十的,按所在市上年度職工月平均工資百分之六十計征。
第十一條
單位繳納養(yǎng)老保險費按財稅法規(guī)規(guī)定列支。個人繳納養(yǎng)老保險費在征收個人所得稅前扣繳。
第十二條
單位應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費,由開戶銀行憑社會保險部門開具的托收單向單位扣繳,任何單位不得拒付。被保險
人應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費由單位在工資中代扣繳。
第十三條
欠繳養(yǎng)老保險費、又沒有能力補(bǔ)繳的單位,可用固定資產(chǎn)或?qū)嵨镒儸F(xiàn)抵繳。
第十四條
單位破產(chǎn)、終止或因其他原因中止經(jīng)營清產(chǎn)核資時,清算人、單位必須分別通知單位所在地的社會保險部門,
養(yǎng)老保險費應(yīng)按工資同等順序清償。
分立、合并(兼并)單位要承擔(dān)原單位的養(yǎng)老保險責(zé)任。
第三章養(yǎng)老保險待遇
第十五條
被保險人經(jīng)社會保險部門資格審查,符合下列條件之一的,按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,直到死亡:
(一)1998年7月1日后參加工作,達(dá)到法定退休年齡,繳費年限累計滿十五年;
(二)1998年7月1日前(不含本日)參加工作,達(dá)到法定退休年齡,繳費年限累計滿十年。
按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的被保險人(含出境定居人員),必須每年提供生存證明。
第十六條
養(yǎng)老保險繳費年限指單位和被保險人都按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳費的年限。繳費年限按實際繳納養(yǎng)老保險費的月份累計計
算。
1998年7月1日前(不含本日),被保險人己參加社會養(yǎng)老保險的年限計算為繳費年限。國有和縣以上集體
所有制單位的原干部和固定職工,在當(dāng)?shù)貙嵤稄V東省職工社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》前,按照國家原規(guī)定計算的
連續(xù)工齡視同繳費年限。
第十七條
符合本條例第十五條第(一)項規(guī)定的被保險人,養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成,退休時
的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為所在市上年度職工月平均工資的百分之二十,個人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個人帳戶儲存額
(含利息,下同)除以120。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金從社會養(yǎng)老保險基金中支付,個人帳戶養(yǎng)老金從個人帳戶中支付。養(yǎng)老金每年7月調(diào)整,所在市上
年度職工平均工資負(fù)增長時不調(diào)整。
第十八條
符合本條例第十五條第(二)項規(guī)定的被保險人,養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金組
成。退休時每月領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老金的調(diào)整以及來源按前條規(guī)定執(zhí)行。過渡性養(yǎng)
老金從社會養(yǎng)老保險基金支付,具體計發(fā)辦法由實施細(xì)則規(guī)定。
第十九條
1998年7月1日后參加工作的被保險人,達(dá)到法定退休年齡,繳費年限不滿十五年的,不得領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,
只能一次領(lǐng)取其個人帳戶儲存額,同時終結(jié)養(yǎng)老保險關(guān)系。
1998年7月1日前(不含本日)參加工作的被保險人,達(dá)到法定退休年齡,繳費年限不滿十年的,不得領(lǐng)取基
礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金,只能一次領(lǐng)取個人帳戶儲存額和一次性老年津貼,同時,終結(jié)養(yǎng)老保險關(guān)系。一次性
老年津貼從社會養(yǎng)老保險基金支付,其標(biāo)準(zhǔn)由實施細(xì)則規(guī)定。