發(fā)文單位

玉溪市人民政府

內(nèi)容

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理和社會監(jiān)督，遏制醫(yī)療保險(xiǎn)違規(guī)行為，保障醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全，維護(hù)參保人員醫(yī)療保障權(quán)益，確保我市醫(yī)療保險(xiǎn)制度健康、平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》(國務(wù)院第423號令)、《社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》(國務(wù)院第259號令)和《玉溪市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》(玉政發(fā)〔2000〕5號)、《玉溪市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》(玉溪市人民政府公告第20號)等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，制訂本辦法。

第二條 任何單位和個(gè)人，均可對本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店、參保人員和參保單位違反醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定和侵害參保人利益的行為進(jìn)行舉報(bào)。

第三條 下列行為均屬舉報(bào)范圍:

(一)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)

1.將非參保病人按參保人進(jìn)行診治，造成醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的;

2.將非基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)列入支付范圍和不按規(guī)定結(jié)算醫(yī)療費(fèi)，造成醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的;

3.通過掛床住院、分解住院、虛擬住院、降低住院標(biāo)準(zhǔn)，套取醫(yī)療保險(xiǎn)基金的;

4.多記多收醫(yī)療費(fèi)用，增加醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出或者參保人員個(gè)人負(fù)擔(dān)的;

5.將屬于醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給參保人支付，增加參保人個(gè)人負(fù)擔(dān)的;

6.拒絕收治符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的參保人或拒絕參保人使用醫(yī)療保險(xiǎn)卡就醫(yī)的;

7.為參保人提供虛假單、票據(jù)，出具虛擬證明，造成醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的;

8.其它違反醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的行為。

(二)定點(diǎn)零售藥店

1.允許參保人用《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》購買非國藥準(zhǔn)字號以外的物品，以藥換藥、以藥易物、以物代藥，造成個(gè)人帳戶基金損失的;

2.未取得定點(diǎn)零售藥店資格，為參保人提供刷卡服務(wù)的;

3.其它違反醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的行為。

(三)參保單位

1.參保單位少報(bào)、漏報(bào)參保人數(shù)，少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)，造成醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的;

2.單位職工死亡，隱瞞不報(bào)的;

3.為參保職工出具虛假證明，給醫(yī)療保險(xiǎn)基金造成損失的;

4.其它違反醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的行為。

(四)參保人員

1.將本人《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》轉(zhuǎn)借給他人使用或者冒名住院的;

2.持有《離休干部就診證》、《門診慢性疾病就診證》的參保人，違反規(guī)定超量開藥、以藥換物，轉(zhuǎn)手倒賣，非法牟利，給醫(yī)療保險(xiǎn)基金造成損失的;

3.其它違反醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的行為。

第四條 舉報(bào)人可采用來人、來信或者來電話等多種形式進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)事實(shí)應(yīng)當(dāng)清楚，盡可能提供書面證據(jù)，提倡實(shí)名舉報(bào)，舉報(bào)時(shí)應(yīng)講明本人的姓名、居民身份證號碼、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況，若兩人以上聯(lián)名舉報(bào)應(yīng)分別表明各自上述情況，以便查驗(yàn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

舉報(bào)受理地址:玉溪市勞動保障監(jiān)察支隊(duì)

玉溪市勞動和社會保障局郵政編碼:653100，舉報(bào)電話:12333

第五條 市勞動和社會保障行政部門負(fù)責(zé)受理醫(yī)療保險(xiǎn)違規(guī)行為的舉報(bào)工作，及時(shí)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對舉報(bào)事實(shí)進(jìn)行核查，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對違規(guī)行為當(dāng)事人或單位進(jìn)行處罰。

第六條 舉報(bào)的情況經(jīng)查證屬實(shí)，對舉報(bào)人員按下列原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)對舉報(bào)人員的獎(jiǎng)勵(lì)采取支付現(xiàn)金的方式;

(二)對舉報(bào)人員的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行一案一獎(jiǎng)制，同一案件的舉報(bào)人員只獎(jiǎng)一次，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì);舉報(bào)人員一次性掌握同一單位的數(shù)個(gè)違法行為分次舉報(bào)的，只可獲得一次獎(jiǎng)勵(lì);

(三)兩人以上(含兩人)聯(lián)名舉報(bào)，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人自行協(xié)商分配;

(四)多人舉報(bào)同一案件的，以獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人為主;其他舉報(bào)人若提供新線索，并經(jīng)查實(shí)的，可給予獎(jiǎng)勵(lì);

(五)勞動和社會保障行政部門在對舉報(bào)案件的調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)被舉報(bào)人新的違規(guī)行為或新的違規(guī)主體的違規(guī)行為的，不再另行給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 獎(jiǎng)勵(lì)辦法

(一)凡符合本辦法第三條舉報(bào)范圍的，舉報(bào)違規(guī)事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的，由市勞動和社會保障行政部門審核批準(zhǔn)，發(fā)出舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知書，對舉報(bào)人或舉報(bào)單位給予獎(jiǎng)勵(lì);

(二)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):按照查實(shí)違規(guī)費(fèi)用金額的10%作為獎(jiǎng)勵(lì)金，獎(jiǎng)勵(lì)給舉報(bào)人或舉報(bào)單位，不足100元的按100元給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金超過10000元的按10000元給予獎(jiǎng)勵(lì)。查實(shí)違規(guī)費(fèi)用巨大，對確?；鸢踩刑厥庳暙I(xiàn)的，另行給予重獎(jiǎng);

(三)舉報(bào)人或舉報(bào)單位自收到獎(jiǎng)勵(lì)通知書之日起，三個(gè)月內(nèi)未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，視為自動放棄。

第八條 舉報(bào)人或舉報(bào)單位接到舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)通知書后,憑本人有效身份證到市勞動和社會保障行政部門領(lǐng)獎(jiǎng),也可委托他人領(lǐng)獎(jiǎng),受委托人領(lǐng)獎(jiǎng)時(shí)需提供舉報(bào)人及受托人的有效身份證，并出具委托書。

第九條 醫(yī)療保險(xiǎn)違規(guī)行為查處罰款，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，罰款全額上繳國庫。醫(yī)療保險(xiǎn)違規(guī)行為查處工作經(jīng)費(fèi)和對舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)資金，由市財(cái)政安排專項(xiàng)資金解決，并列入年度預(yù)算。

第十條 勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度。未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式公開舉報(bào)人的姓名、住所、工作單位或其他身份資料，違反者依照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

第十一條 本辦法自2008年10月1日起執(zhí)行。