基本介紹

內(nèi)容簡(jiǎn)介

《通向老有所養(yǎng)之路:養(yǎng)老保險(xiǎn)法律國(guó)際比較》是由中國(guó)法制出版社出版的。

作者簡(jiǎn)介

陳培勇，山東人，現(xiàn)在國(guó)務(wù)院法制辦公室從事人力資源和社會(huì)保障等方面的立法工作，歐美同學(xué)會(huì)會(huì)員，中國(guó)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)、中國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)研究會(huì)、中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、理事 近年來(lái)發(fā)表了AGEING POPULATIONS:TRAJECTORIES，CHALLENGES AND STRATEGIES(英文)、《社會(huì)保障是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分》、《社會(huì)保障立法:難題·破解》、《智利和墨西哥社會(huì)保障法比較及其啟示》、《巧用勞動(dòng)合同》、《公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度選擇》等學(xué)術(shù)作品。

圖書(shū)目錄

摘要

Abstract

第1章 導(dǎo)論

1.1 問(wèn)題的提出

1.1.1 選題的理論意義

1.1.2 選題的實(shí)踐意義

1.2 概念界定

1.2.1 養(yǎng)老保險(xiǎn)

1.2.2 養(yǎng)老保險(xiǎn)法律

1.3 文獻(xiàn)綜述

1.3.1 養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的理論研究

1.3.2 養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的國(guó)際比較

1.4 研究方法

1.4.1 比較研究方法

1.4.2 定性與定量研究方法

1.4.3 演繹與歸納研究方法

1.5 本書(shū)的結(jié)構(gòu)安排、創(chuàng)新與不足之處

1.5.1 本書(shū)的結(jié)構(gòu)安排

1.5.2 本書(shū)的創(chuàng)新之處

1.5.3 本書(shū)的不足之處

第2章 國(guó)際上養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的外因性理論

2.1 新歷史主義理論

2.1.1 新歷史主義理論產(chǎn)生的時(shí)代背景

2.1.2 新歷史主義理論的主要觀點(diǎn)

2.1.3 新歷史主義理論評(píng)價(jià)

2.2 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

2.2.1 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論產(chǎn)生的時(shí)代背景

2.2.2 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的主要觀點(diǎn)

2.2.3 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論評(píng)價(jià)

2.3 新自由主義理論

2.3.1 新自由主義理論興起的時(shí)代背景

2.3.2 新自由主義理論的主要觀點(diǎn)

2.3.3 新自由主義理論評(píng)價(jià)

2.4 第三條道路理論

2.4.1 第三條道路理論產(chǎn)生的時(shí)代背景

2.4.2 第三條道路理論的主要觀點(diǎn)

2.4.3 第三條道路理論評(píng)價(jià)

2.5 本章進(jìn)一步的論述

第3章 國(guó)際上養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的內(nèi)因性理論

3.1 現(xiàn)收現(xiàn)付制

3.1.1 什么是現(xiàn)收現(xiàn)付制?

3.1.2 現(xiàn)收現(xiàn)付制與代際收入再分配

3.1.3 現(xiàn)收現(xiàn)付制的優(yōu)勢(shì)

3.1.4 現(xiàn)收現(xiàn)付制的不足

3.2 基金制

3.2.1 什么是基金制

3.2.2 基金制與生命周期收入再分配

3.2.3 基金制的優(yōu)勢(shì)

3.2.4 基金制的不足

3.3 現(xiàn)收現(xiàn)付制和基金制的進(jìn)一步比較

3.3.1 對(duì)國(guó)民儲(chǔ)蓄的影響

3.3.2 養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度成本

3.4 部分積累制

3.5 本章進(jìn)一步的論述

第4章 國(guó)際上養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的歷程

4.1 養(yǎng)老保險(xiǎn)法律初創(chuàng)階段--德國(guó)

4.1.1 養(yǎng)老保險(xiǎn)法律產(chǎn)生的時(shí)代背景

4.1.2 德國(guó)《老年和傷殘保險(xiǎn)法》評(píng)述

4.2 養(yǎng)老保險(xiǎn)法律發(fā)展階段--以美國(guó)、英國(guó)為例

4.2.1 美國(guó)1935年《社會(huì)保障法》

4.2.2 英國(guó)1946年《國(guó)民保險(xiǎn)法》

4.3 養(yǎng)老保險(xiǎn)法律改革階段--以英國(guó)為例

4.3.1 撒切爾夫人時(shí)期的改革

4.3.2 布萊爾時(shí)期的改革

4.3.3 英國(guó)《2007年養(yǎng)老保險(xiǎn)法》

4.4 本章進(jìn)一步的論述

第5章 有關(guān)國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)法律比較

5.1 德國(guó)和瑞典養(yǎng)老保險(xiǎn)法律比較

5.1.1 兩國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的歷史沿革

5.1.2 兩國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律改革的立法博弈過(guò)程

5.1.3 兩國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的適用范圍和經(jīng)費(fèi)來(lái)源

5.1.4 兩國(guó)養(yǎng)老金的領(lǐng)取

5.1.5 兩國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理

5.1.6 兩國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的爭(zhēng)議處理機(jī)制

5.2 智利和墨西哥養(yǎng)老保險(xiǎn)法律比較

5.2.1 兩國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的歷史沿革

5.2.2 兩國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的適用范圍和經(jīng)費(fèi)來(lái)源

5.2.3 兩國(guó)養(yǎng)老金的領(lǐng)取

5.2.4 兩國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)

5.2.5 兩國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理

5.3 本章進(jìn)一步的論述

第6章 中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的歷程與評(píng)價(jià)

6.1 中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的歷程

6.1.1 中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的初創(chuàng)階段

6.1.2 中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的恢復(fù)階段

6.1.3 中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的試點(diǎn)改革階段

6.2 中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的評(píng)價(jià)

6.2.1 中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的成績(jī)

6.2.2 中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的不足

6.3 本章進(jìn)一步的論述

第7章 完善中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的建議

7.1 應(yīng)當(dāng)妥善處理的五個(gè)關(guān)系

7.2 完善養(yǎng)老保險(xiǎn)法律程序的建議

7.2.1 應(yīng)當(dāng)適時(shí)制定養(yǎng)老保險(xiǎn)條例

7.2.2 應(yīng)當(dāng)著力完善養(yǎng)老保險(xiǎn)立法程序

7.2.3 應(yīng)當(dāng)完善養(yǎng)老保險(xiǎn)爭(zhēng)議處理機(jī)制

7.3 完善養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的內(nèi)容構(gòu)想

7.3.1 養(yǎng)老保險(xiǎn)法律覆蓋范圍的新探索

7.3.2 應(yīng)對(duì)人口老齡化和養(yǎng)老金隱性債務(wù)沖擊

7.3.3 統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收機(jī)構(gòu)

7.3.4 做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌

7.3.5 建立獨(dú)立的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)

7.4 本章進(jìn)一步的論述

第8章 結(jié)論與研究展望

8.1 本書(shū)結(jié)論

8.2 研究展望

參考文獻(xiàn)

附:AGEING POPULAIONS:TRAJECTORIES，CHALLENGESAND STRATEGIES A Comparative Study of Pension Refornl in Britain，Gemany and Sweden

致謝

文摘

劉志英(2006)從社會(huì)保障收入再分配的角度全面論述了與社會(huì)保障有關(guān)的理論，一是強(qiáng)調(diào)自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論;二是倡導(dǎo)國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)、緩和勞資矛盾的德國(guó)新歷史主義理論;三是實(shí)施社會(huì)保障、實(shí)現(xiàn)收入均等的舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué);四是主張"收入均等"，實(shí)現(xiàn)國(guó)民"普享福利"的瑞典學(xué)派;五是提倡社會(huì)保障補(bǔ)償變革損失、實(shí)現(xiàn)"合理"分配的新福利經(jīng)濟(jì)學(xué);六是主張社會(huì)保障的"有限"再分配與"有限"保障的凱恩斯主義:七是主張社會(huì)保障的"社會(huì)公平"、"社會(huì)安全"和"社會(huì)自治"的弗萊堡學(xué)派;八是主張社會(huì)保障的"進(jìn)入"原則和負(fù)所得稅方案的弗里德曼的新自由主義理論和主張社會(huì)保障制度的非再分配性、非強(qiáng)制性和非政府性的哈耶克的新自由主義理論。龐紹堂(2008)從社會(huì)保障中的干預(yù)主義與自由主義的角度對(duì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、德國(guó)新歷史學(xué)派、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、新自由主義理論等作了辨析。周志太(2009)、張世賢(2009)從經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)史的角度對(duì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、德國(guó)新歷史學(xué)派、凱恩斯主義、新自由主義等理論作了評(píng)述。

史探徑(2000)、華迎放(2006)、劉志英(2007)結(jié)合社會(huì)保障法律的產(chǎn)生、發(fā)展、改革過(guò)程對(duì)上述理論作了進(jìn)一步研究，認(rèn)為新歷史主義理論提出國(guó)家有文化和福利的目的，推動(dòng)了現(xiàn)代意義上的社會(huì)保險(xiǎn)法律在德國(guó)的誕生;福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論突出強(qiáng)調(diào)國(guó)家在社會(huì)保障方面的責(zé)任，為英國(guó)等國(guó)家建立和發(fā)展福利國(guó)家奠定了理論基礎(chǔ);新自由主義理論關(guān)于完全發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的經(jīng)濟(jì)學(xué)思想和第三條道路理論強(qiáng)調(diào)均衡國(guó)家和市場(chǎng)作用的思想，為社會(huì)保障法律的改革起到了指導(dǎo)和推動(dòng)作用。正是在上述分析的基礎(chǔ)上，華迎放(2006)提出世界社會(huì)保障法律的發(fā)展史，相應(yīng)地劃分為三個(gè)階段:19世紀(jì)80年代社會(huì)保險(xiǎn)法律的創(chuàng)立時(shí)期。

序言

新中國(guó)成立后，于1951年制定了《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，初步確立了國(guó)家和單位負(fù)擔(dān)模式的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。經(jīng)過(guò)近60年的風(fēng)風(fēng)雨雨，中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與億萬(wàn)人民群眾的生活息息相關(guān)，既有飛速發(fā)展的時(shí)期，也有坎坷停滯的階段。當(dāng)前，中國(guó)正在構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，同時(shí)全國(guó)人大常委會(huì)已經(jīng)三次審議了《社會(huì)保險(xiǎn)法(草案)》，但總體來(lái)說(shuō)相關(guān)立法與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)踐與探索相比，仍然顯得滯后，尚未制定一部較為全面系統(tǒng)地規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的法律或者行政法規(guī)。此時(shí)，陳培勇同學(xué)以《通向老有所養(yǎng)之路一養(yǎng)老保險(xiǎn)法律國(guó)際比較》為題，在研究國(guó)際上養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的外因性理論和內(nèi)因性理論的基礎(chǔ)上，選取德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、瑞典、智利和墨西哥等不同類型的養(yǎng)老保險(xiǎn)法律作為典型案例，辨析國(guó)際上養(yǎng)老保險(xiǎn)法律產(chǎn)生的時(shí)代背景、內(nèi)容與程序，探索世界上不同國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的規(guī)律，進(jìn)而在分析中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律成績(jī)與不足的前提下，提出了較為全面系統(tǒng)的完善中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律的建議，具有重要的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義。

《通向老有所養(yǎng)之路--養(yǎng)老保險(xiǎn)法律國(guó)際比較》的可讀之處主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一，國(guó)際比較的全方位。