商業(yè)保險與和諧區(qū)域建設
基本信息
副題名
外文題名
論文作者
魏培元著
導師
杜肯堂指導
學科專業(yè)
政治經(jīng)濟學
學位級別
博士論文
學位授予單位
四川大學
學位授予時間
2007
關鍵詞
地方經(jīng)濟 經(jīng)濟發(fā)展 社會保障 商業(yè)保險
館藏號
F127
館藏目錄
2009\F127\19
中文摘要
建設和諧區(qū)域是構建社會主義和諧社會的重要基礎。按照構建和諧社會的總體要求,建設和諧區(qū)域不僅要加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,而且還要在經(jīng)濟發(fā)展基礎上,加快推進以改善民生為重點的社會建設,特別是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,改革社會體制,完善社會管理,促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 商業(yè)保險既是金融體系的重要組成部分,又是社會保障體系的必要補充。商業(yè)保險所具有的經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能,決定了它在全面建設小康社會、構建和諧社會中發(fā)揮獨特而重要的作用。改革開放以來,我國的商業(yè)保險事業(yè)取得了重大進展。但由于我國商業(yè)保險起步晚,基礎弱, 目前還處在初級發(fā)展階段的初始時期,還存在不少亟待解決的問題。如業(yè)務規(guī)模小,功能與作用還沒有得到充分發(fā)揮;空間布局不合理,區(qū)域保險發(fā)展嚴重不平衡;部分保險企業(yè)對中國特色保險業(yè)發(fā)展道路認識不清,不能正確把握經(jīng)濟效益與社會效益之間的統(tǒng)一關系,不善于正確處理保險業(yè)既要為發(fā)達地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先富群體"錦上添花",更要為欠發(fā)達地區(qū)、困難行業(yè)、低收入群體"雪中送炭"的辯證統(tǒng)一關系。因而在實踐中,商業(yè)保險如何服務于和諧區(qū)域建設?構建和諧區(qū)域中,如何充分發(fā)揮商業(yè)保險的積極作用?論文進行了初步探索。 論文將和諧理念引入了區(qū)域分析,在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究中論證了和諧區(qū)域建設問題。論文認為,和諧亦即協(xié)調(diào),但和諧較之協(xié)調(diào)有更深更廣的內(nèi)涵和意義。和諧區(qū)域必然是經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域,但同時又是人與人之間、人與自然之間和諧相處的區(qū)域。這是在新的區(qū)域成長階段,社會矛盾和生態(tài)環(huán)境問題突現(xiàn)的客觀趨勢的必然選擇,也是經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設"四位一體"的決策在地域空間上的具體體現(xiàn)。論文闡明和諧區(qū)域建設要求加快區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,完善市場經(jīng)濟體制,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,而且要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,加快推進以改善民生為重點的社會建設,特別是覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系建設。 論文闡述了商業(yè)保險對和諧區(qū)域建設的促進作用,認為商業(yè)保險與和諧區(qū)域建設有著內(nèi)在的必然聯(lián)系,應當充分運用商業(yè)保險的特有功能,為建設和諧區(qū)域服務。論文指出,商業(yè)保險服務和諧區(qū)域建設的路徑表現(xiàn)為:通過積聚區(qū)域長期建設資金、拉動消費增長、擴大出口貿(mào)易,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展;通過經(jīng)濟補償,使受災企業(yè)和群眾盡快恢復正常生產(chǎn),重建家園,保障區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展;通過建立市場化的風險分攤和風險轉(zhuǎn)移機制,提高社會的風險管理水平;通過補充完善社會保障體系,推動區(qū)域社會建設,保障城鄉(xiāng)人民生活安定有序,在區(qū)域發(fā)展中發(fā)揮經(jīng)濟"助推器"、社會"穩(wěn)定器"作用。 論文分析了當前商業(yè)保險的空間布局與我國區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體要求不相適應的狀況,探討了在和諧區(qū)域建設中,如何從宏觀上,使既有融資功能又有社會保障屬性的商業(yè)保險,實現(xiàn)合理布局的問題。當前,區(qū)域保險發(fā)展嚴重不平衡,東部地區(qū)優(yōu)于中西部地區(qū)、沿海地區(qū)優(yōu)于內(nèi)陸地區(qū)、城市地區(qū)優(yōu)于農(nóng)村地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)優(yōu)于欠發(fā)達地區(qū),而且這種區(qū)域保險發(fā)展的差距還有不斷拉大的趨勢。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的重要內(nèi)容之一,就是國家要做好區(qū)域保險發(fā)展規(guī)劃,盡快出臺促進區(qū)域保險協(xié)調(diào)發(fā)展的相關政策措施,在鼓勵東部沿海地區(qū)保險業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭的基礎上,同時進一步加快中西部等欠發(fā)達地區(qū)保險業(yè)的發(fā)展,使商業(yè)保險在區(qū)域布局和區(qū)域產(chǎn)品開發(fā)等方面與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求相適應,從而在總體上實現(xiàn)我國區(qū)域經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。 論文分析了商業(yè)保險的盈利性和社會性的矛盾統(tǒng)一關系,認為保險業(yè)應當而且能夠處理好自身發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展、經(jīng)濟效益與社會效益、當前利益與長遠利益之間的關系,走出一條中國特色保險業(yè)發(fā)展道路。商業(yè)保險是現(xiàn)代金融體系的重要組成部分,必然遵循利益最大化原則。然而,商業(yè)保險又是現(xiàn)代社會保障體系的必要補充,必須承擔相應的社會責任。這一矛盾在不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同人群中最容易顯現(xiàn)。通常,為發(fā)達地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先富群體提供保險服務,就能快捷地實現(xiàn)其盈利目標,而在欠發(fā)達地區(qū)、困難行業(yè)、低收入群體中,可能會面臨更高的經(jīng)營成本,甚至出現(xiàn)虧損。這樣,保險業(yè)既要為發(fā)達地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先富群體"錦上添花",又要為欠發(fā)達地區(qū)、困難行業(yè),低收入群體"雪中送炭"似乎是一個悖論。但以大數(shù)法則原理為經(jīng)營規(guī)則的商業(yè)保險,只要集合了大量同質(zhì)的風險單位,在更大范圍內(nèi)進行風險的轉(zhuǎn)移和分攤,一樣可以在欠發(fā)達地區(qū)、困難行業(yè)和低收入群體中獲得利潤。這也是當前中國保險業(yè)發(fā)展的一個熱點和難點問題,具有很強的現(xiàn)實意義。 論文針對我國保險業(yè)處于發(fā)展初級階段初始時期的現(xiàn)實,認為走中國特色商業(yè)保險發(fā)展道路,既要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,更要充分發(fā)揮國家的宏觀調(diào)控作用,加強政府的宏觀調(diào)控和政策支持。論文認為,各地政府和相關部門要因地制宜,因勢利導,除了積極發(fā)揮保險業(yè)的自身能動性外,還要把商業(yè)保險納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展全局進行通盤考慮和統(tǒng)籌規(guī)劃,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展與人民生活水平提高對保險業(yè)的新需求,出臺相應的扶持政策,鼓勵保險公司積極開拓"三農(nóng)"保險、責任保險、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等重點領域,做大做強區(qū)域商業(yè)保險,促進區(qū)域保險又好又快地發(fā)展,全面提高商業(yè)保險在服務和諧區(qū)域建設中的滲透率和貢獻度。