福州市人民政府辦公廳關于印發(fā)《在榕高校大學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》的通知
基本信息
(榕政辦〔2009〕172號)
各縣(市)區(qū)人民政府,市直各委、辦、局(公司):
《在榕高校大學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》已經(jīng)市政府2009年第十四次常務會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○○九年八月二十六日
具體內(nèi)容
在榕高校大學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法
為進一步做好大學生醫(yī)療保障工作,根據(jù)福建省人民政府辦公廳《關于大學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的若干意見》(閩政辦〔2009〕118號)精神,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
一、基本原則
按照省委、省政府關于推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點工作的總體要求,將我市轄區(qū)內(nèi)在校大學生全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍;重點保障大學生的住院和門診大病醫(yī)療,并繼續(xù)做好日常醫(yī)療工作,逐步提高醫(yī)療保障水平;建立健全醫(yī)療保險資金籌集機制和費用分擔機制,對家庭經(jīng)濟困難的大學生予以重點補助;大學生醫(yī)療保險執(zhí)行《福州市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》(榕政綜〔2007〕249號),由福州市醫(yī)療保險管理中心承辦。
二、 參保范圍
在榕各類全日制普通高等院校(包括民辦高校、獨立學院、成人高等院校全日制普通班)、科研院所(以下統(tǒng)稱"高校")中接受普通高等學歷教育的全日制本??粕⑷罩蒲芯可?以下統(tǒng)稱"大學生"),自辦理入學手續(xù)之日起全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋范圍,從參保之日起享受大學生基本醫(yī)療保險待遇。
大學生包括以上高校中的僑、港、澳、臺大學生。不包括以上高校中接受成人高等教育(含脫產(chǎn)、業(yè)余、函授形式學習)以及進修、網(wǎng)絡、廣播電視等學校的學生。
大學新生入學前原已參加戶籍所在地城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療的,在當年度保險期內(nèi)可繼續(xù)享受原參保(參合)地的相應待遇;新生入學當年參加大學生基本醫(yī)療保險的,可以按規(guī)定繳納當年9月至12月的基本醫(yī)療保險費并享受相應的基本醫(yī)療保險待遇;已參保大學生在大學畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)或按學籍管理規(guī)定被注銷學籍的,辦理離校手續(xù)當年度保險期內(nèi)仍享受大學生基本醫(yī)療保險待遇。已參保大學生按學籍管理規(guī)定辦理休學手續(xù)的,休學期間繼續(xù)享受大學生基本醫(yī)療保險待遇。
大學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,畢業(yè)后穩(wěn)定就業(yè)的,應當隨同用人單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險;屬于城鎮(zhèn)靈活就業(yè)的,按靈活就業(yè)人員身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險;回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,可繼續(xù)參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,也可選擇參加戶籍所在地新型農(nóng)村合作醫(yī)療;未就業(yè)的,可以繼續(xù)參加戶籍所在地城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
三、基金籌措
大學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費標準和政府補助標準,按照我市中小學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險相應標準執(zhí)行。即:每人每年120元,其中政府補助80元,參保個人繳納40元。
個人繳費原則上由學生個人負擔,有條件的高??蓪W生繳費給予補助。對家庭經(jīng)濟困難的大學生參保所需個人繳費部分,按照高校隸屬關系由同級財政給予全額補助。個人繳費財政補助對象的認定,按照省教育廳、財政廳《關于認真做好高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的實施意見》(閩教學[2007]32號)規(guī)定執(zhí)行。
大學生參保所需政府補助資金,按照高校隸屬關系,由同級財政納入預算安排。省級以上財政對市屬高校的大學生參保按照城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助辦法給予補助。民辦高校大學生參保所需政府補助資金,除省級以上財政補助部分外,其余由市財政承擔。
大學生日常醫(yī)療所需資金,繼續(xù)按照高校隸屬關系,由同級財政按照年人均30元標準給予補助?,F(xiàn)已享受財政補助的高校高于年人均30元的部分,繼續(xù)作為衛(wèi)生專項經(jīng)費撥付給高校。國家部屬高校學生日常醫(yī)療補助按照中央規(guī)定執(zhí)行。
大學生基本醫(yī)療保險基金,統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金財政專戶管理。財政安排的大學生日常醫(yī)療補助資金,嚴格執(zhí)行部門預算管理有關規(guī)定。
四、醫(yī)保待遇與基金支付
大學生住院和門診大病所發(fā)生的醫(yī)療費用,由醫(yī)療保險基金支付的起付標準、最高支付限額和個人分擔比例,按照我市中小學生參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險相應標準執(zhí)行。
參保大學生在校期間因突發(fā)的、外來的、非本人意愿的意外事故造成的非疾病傷害或傷殘,執(zhí)行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險學生意外傷害補充保險有關規(guī)定。
家庭經(jīng)濟困難的參保大學生醫(yī)療費用經(jīng)醫(yī)療保險基金支付報銷后,個人負擔仍有困難的,可以通過醫(yī)療救助制度、家庭經(jīng)濟困難學生資助體系和社會慈善捐助等多種途徑幫助解決。
大學生日常醫(yī)療所需資金,繼續(xù)由高校包干使用。
五、就醫(yī)和結(jié)算管理
大學生基本醫(yī)療保險用藥、診療項目、醫(yī)療服務項目以及醫(yī)療費用結(jié)算,統(tǒng)一按照城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險規(guī)定執(zhí)行。
大學生休學期間以及在學校規(guī)定的教育實習、課題研究、社會調(diào)查等期間居住在統(tǒng)籌區(qū)外的,應通過學校大學生醫(yī)療保障管理部門向醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)登記備案,并到居住地的醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
參保大學生在國外或境外就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費用,醫(yī)療保險基金不予支付。
勞動保障部門應把符合條件的高校醫(yī)療機構(gòu)納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍,以方便大學生就醫(yī)。
六、組織實施
大學生基本醫(yī)療保險工作由勞動保障部門主管,教育、財政、衛(wèi)生、民政等部門根據(jù)各自職責,通力協(xié)作,共同做好大學生基本醫(yī)療保險管理服務工作。
各高校應指定一名分管領導和一名相關工作負責人協(xié)助做好本校大學生基本醫(yī)療保險的宣傳發(fā)動、政策咨詢、統(tǒng)一組織大學生參保繳費等工作。同時統(tǒng)籌管理財政撥付的大學生日常醫(yī)療經(jīng)費,繼續(xù)做好本校大學生日常醫(yī)療工作。
福州市醫(yī)療保險管理中心負責制作福州市大學生基本醫(yī)療保險卡,由所在高校發(fā)放。首次參保醫(yī)??ㄖ谱髻M用由政府支付。
各部門要切實加強領導,精心組織,將大學生全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作列入重要工作日程,明確任務,落實責任,加強督查。
七、本辦法自2009年9月1日起試行。