工程保險(xiǎn)
意義
工程保險(xiǎn)的意義在于,一方面,它有利于保護(hù)建筑主或項(xiàng)目所有人的利益,另一方面,也是完善工程承包責(zé)任制并有效協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的必要手段。
特點(diǎn)
與傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)相比較,工程保險(xiǎn)具有如下特征:
(一)承保風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任廣泛而集中
(二)涉及較多的利益關(guān)系人
(三)不同工程保險(xiǎn)險(xiǎn)種的內(nèi)容相互交叉
(四)工程保險(xiǎn)承擔(dān)的主要是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
責(zé)任范圍
工程保險(xiǎn)的責(zé)任范圍由二部分組成,第一部分主要是針對(duì)工程項(xiàng)下的物質(zhì)損失部分,包括工程標(biāo)的有形財(cái)產(chǎn)的損失和相關(guān)費(fèi)用的損失;第二部分主要是針對(duì)被保險(xiǎn)人在施工過程中因可能產(chǎn)生的第三者責(zé)任而承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任導(dǎo)致的損失。
主要險(xiǎn)種
工程保險(xiǎn)的主要險(xiǎn)種包括:建筑工程保險(xiǎn)、安裝工程保險(xiǎn)、科技工程保險(xiǎn)。
建筑
建筑工程保險(xiǎn)承保的是各類建筑工程,即適用于各種民用、工業(yè)用和公共事業(yè)用的建筑工程,如房屋、道路、橋梁、港口、機(jī)場、水壩、道路、娛樂場所、管道以及各種市政工程項(xiàng)目等,均可以投保建筑工程保險(xiǎn)。
建筑工程保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人大致包括以下幾個(gè)方面:
一是工程所有人,即建筑工程的最后所有者;
二是工程承包人,即負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目施工的單位,它又可以分為主承包人和分承包人;
三是技術(shù)顧問,即由工程所有人聘請(qǐng)的建筑師、設(shè)計(jì)師、工程師和其他專業(yè)技術(shù)顧問等。
當(dāng)存在多個(gè)被保險(xiǎn)人時(shí),一般由一方出面投保,并負(fù)責(zé)支付保險(xiǎn)費(fèi),申報(bào)保險(xiǎn)期間的風(fēng)險(xiǎn)變化情況,提出原始索賠等。
建筑工程保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的范圍廣泛,既有物質(zhì)財(cái)產(chǎn)部分,也有第三者責(zé)任部分。
為方便確定保險(xiǎn)金額,在建筑工程保險(xiǎn)單明細(xì)表中列出的保險(xiǎn)項(xiàng)目通常包括如下幾個(gè)部分:
1.物質(zhì)損失部分
2.第三者責(zé)任
3.特種風(fēng)險(xiǎn)賠償
建筑工程保險(xiǎn)的的保險(xiǎn)責(zé)任可以分為物質(zhì)部分的保險(xiǎn)責(zé)任和第三者責(zé)任兩大部分。其中物質(zhì)部分的保險(xiǎn)責(zé)任主要有保險(xiǎn)單上列明的各種自然災(zāi)害和意外事故,如洪水、風(fēng)暴、水災(zāi)、暴雨、地陷、冰雹、雷電、火災(zāi)、爆炸等多項(xiàng),同時(shí)還承保盜竊、工人或技術(shù)人員過失等人為風(fēng)險(xiǎn),并可以在基本保險(xiǎn)責(zé)任項(xiàng)下附加特別保險(xiǎn)條款,以利被保險(xiǎn)人全面轉(zhuǎn)嫁自己的風(fēng)險(xiǎn)。不過,對(duì)于錯(cuò)誤設(shè)計(jì)引起的損失、費(fèi)用或責(zé)任,換置、修理或矯正標(biāo)的本身原材料缺陷或工藝不善所支付的費(fèi)用,引起的機(jī)械或電器裝置的損壞或建筑用機(jī)器、設(shè)備損壞,以及停工引起的損失等,保險(xiǎn)人不負(fù)責(zé)任。被保險(xiǎn)人所有或使用的車輛、船舶、飛機(jī)、摩托車等交通運(yùn)輸工具,亦需要另行投保相關(guān)運(yùn)輸工具保險(xiǎn)。
與一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)不同的是,建筑工程保險(xiǎn)采用的是工期保險(xiǎn)單,即保險(xiǎn)責(zé)任的起訖通常以建筑工程的開工到竣工為期。
保險(xiǎn)人承擔(dān)的賠償責(zé)任則根據(jù)受損項(xiàng)目分項(xiàng)處理,并適用于各項(xiàng)目的保險(xiǎn)金額或賠償限額。如保險(xiǎn)損失為第三者引起,適用于權(quán)益轉(zhuǎn)讓原則,保險(xiǎn)人可依法行使代位追償權(quán)。
安裝
安裝工程保險(xiǎn),是指以各種大型機(jī)器、設(shè)備的安裝工程項(xiàng)目為保險(xiǎn)標(biāo)的的工程保險(xiǎn),保險(xiǎn)人承保安裝期間因自然災(zāi)害或意外事故造成的物質(zhì)損失及有關(guān)法律賠償責(zé)任。
安裝工程保險(xiǎn)的適用范圍亦包括安裝工程項(xiàng)目的所有人、承包人、分承包人、供貨人、制造商等,即上述各方均可成為安裝工程保險(xiǎn)的投保人,但實(shí)際情形往往是一方投保,其他各方可以通過交叉責(zé)任條款獲得相應(yīng)的保險(xiǎn)保障。
安裝工程保險(xiǎn)有如下特點(diǎn):
1.以安裝項(xiàng)目為主要承保對(duì)象。其中亦可包括附屬建筑 項(xiàng)目。
2.安裝工程的風(fēng)險(xiǎn)分布具有明顯的階段性。
3.承保風(fēng)險(xiǎn)主要是人為風(fēng)險(xiǎn),并顯具技術(shù)色彩。
安裝工程保險(xiǎn)的可保標(biāo)的,通常也包括物質(zhì)損失、特種危險(xiǎn)賠償和第三者責(zé)任三個(gè)部分,其中物質(zhì)損失部分即分為安裝項(xiàng)目、土木建筑工程項(xiàng)目、場地清理費(fèi)、承包人的機(jī)器設(shè)備、所有人或承包人在安裝工地上的其他財(cái)產(chǎn)等五項(xiàng),各項(xiàng)標(biāo)的均需明確保險(xiǎn)金額;特種危險(xiǎn)賠償和第三者責(zé)任保險(xiǎn)項(xiàng)目與建筑工程保險(xiǎn)相似。
安裝工程保險(xiǎn)的費(fèi)率主要有:①安裝項(xiàng)目。對(duì)土木建筑工程、所有人或承包人在工地上的其他財(cái)產(chǎn)及清理費(fèi)為一個(gè)總的費(fèi)率,整個(gè)工期實(shí)行一次性費(fèi)率;②試車為一個(gè)單獨(dú)費(fèi)率,是一次性費(fèi)率;③保證期費(fèi)率,實(shí)行整個(gè)保證期一次性費(fèi)率;④各種附加保障增收費(fèi)率,實(shí)行整個(gè)工期一次性費(fèi)率;⑤安裝、建筑用機(jī)器、裝置及設(shè)備為單獨(dú)的年費(fèi)率;⑥第三者責(zé)任保險(xiǎn),實(shí)行整個(gè)工期一次性費(fèi)率。
科技
海洋石油
海洋石油開發(fā)保險(xiǎn)面向的是現(xiàn)代海洋石油工業(yè),它承保從勘探到建成、生產(chǎn)整個(gè)開發(fā)過程中的風(fēng)險(xiǎn),海洋石油開發(fā)工程的所有人或承包人均可投保該險(xiǎn)種。
該險(xiǎn)種一般被劃分為四個(gè)階段:普查勘探階段,鉆探階段,建設(shè)階段,生產(chǎn)階段。每一階段均有若干具體的險(xiǎn)種供投保人選擇投保。每一階段均以工期為保險(xiǎn)責(zé)任起迄期。當(dāng)前一階段完成,并證明有石油或有開采價(jià)值時(shí),后一階段才得以延續(xù),被保險(xiǎn)人亦需要投保后一階段保險(xiǎn)。因此,海洋石油開發(fā)保險(xiǎn)作為一項(xiàng)工程保險(xiǎn)業(yè)務(wù),是分階段進(jìn)行的。
其主要的險(xiǎn)種有勘探作業(yè)工具保險(xiǎn)、鉆探設(shè)備保險(xiǎn)、費(fèi)用保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、建筑安裝工程保險(xiǎn)。在承保、防損和理賠方面,均與其他工程保險(xiǎn)業(yè)務(wù)具有相通性。
衛(wèi)星保險(xiǎn)
衛(wèi)星保險(xiǎn)是以衛(wèi)星為保險(xiǎn)標(biāo)的的科技工程保險(xiǎn),它屬于航天工程保險(xiǎn)范疇,包括發(fā)射前保險(xiǎn)、發(fā)射保險(xiǎn)和壽命保險(xiǎn),主要業(yè)務(wù)是衛(wèi)星發(fā)射保險(xiǎn),即保險(xiǎn)人承保衛(wèi)星發(fā)射階段的各種風(fēng)險(xiǎn)。衛(wèi)星保險(xiǎn)的投保與承保手續(xù)與其他工程保險(xiǎn)并無區(qū)別。
核電站保險(xiǎn)
核電站保險(xiǎn)以核電站及其責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)為保險(xiǎn)對(duì)象,是核能民用工業(yè)發(fā)展的必要風(fēng)險(xiǎn)保障措施,也是對(duì)其他各種保險(xiǎn)均將核子風(fēng)險(xiǎn)除外不保的一種補(bǔ)充。
核電站保險(xiǎn)的險(xiǎn)種主要有財(cái)產(chǎn)損毀保險(xiǎn)、核電站安裝工程保險(xiǎn)、核責(zé)任保險(xiǎn)和核原料運(yùn)輸保險(xiǎn)等,其中財(cái)產(chǎn)損毀保險(xiǎn)與核責(zé)任保險(xiǎn)是主要業(yè)務(wù)。
在保險(xiǎn)經(jīng)營方面,保險(xiǎn)人一般按照核電站的選址勘測、建設(shè)、生產(chǎn)等不同階段提供相應(yīng)的保險(xiǎn),從而在總體上仍然具有工期性。當(dāng)核電站正常運(yùn)轉(zhuǎn)后,則可以采用定期保險(xiǎn)單承保。
歷史
工程保險(xiǎn)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的險(xiǎn)種起源于二十一世紀(jì)初,第一張工程保險(xiǎn)保險(xiǎn)單是1929年在英國簽發(fā)的承保泰晤士河上的拉姆貝斯大橋建筑工程的。所以,工程保險(xiǎn)的歷史相對(duì)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)中的火災(zāi)保險(xiǎn)來講要短得多,可以說是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)家族中的新成員。但是,由于工程保險(xiǎn)針對(duì)的是具有規(guī)模宏大、技術(shù)復(fù)雜、造價(jià)昂貴和風(fēng)險(xiǎn)期限較長特點(diǎn)的現(xiàn)代工程,其風(fēng)險(xiǎn)從根本上有別于普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)。所以,工程保險(xiǎn)是在傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)保障方案,并逐步發(fā)展形成自己獨(dú)立的體系。
工程保險(xiǎn)的發(fā)展是在第二次世界大戰(zhàn)之后,首先,當(dāng)時(shí)的歐洲幾乎是一片廢墟,戰(zhàn)后各國為重建國家而大興土木??陀^上形成了一種對(duì)工程保險(xiǎn)的需求,因而促使工程保險(xiǎn)得以迅速發(fā)展。其次,工程市場本身的規(guī)范化,主要表現(xiàn)工程中大量采用公開招標(biāo)的方式,在工程招標(biāo)中大量使用完善和標(biāo)準(zhǔn)的工程承包合同,大大提高了工程合同的規(guī)范程度,進(jìn)一步明確了合同雙方的風(fēng)險(xiǎn)和義務(wù),從而,為工程保險(xiǎn)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
在我國,盡管保險(xiǎn)業(yè)的歷史可以追溯二十世紀(jì)初葉,但是,工程保險(xiǎn)是伴隨著改革開放的形勢(shì)而出現(xiàn)和發(fā)展的。究其原因:一是隨著我國的對(duì)外開放,大量的國外投資者到中國投資,興建大量的工程項(xiàng)目,而這些國外的投資者從自身風(fēng)險(xiǎn)分散的角度出發(fā)需要工程保險(xiǎn)的保障。二是在對(duì)外開放的形勢(shì)下我國的一些工程企業(yè)開始涉足海外工程市場,而這些工程企業(yè)在海外工程的投標(biāo)過程中作為履約的條件需要辦理工程保險(xiǎn)。三是國內(nèi)的一些建設(shè)項(xiàng)目由于業(yè)主單位的企業(yè)化和承包單位推行項(xiàng)目經(jīng)理制,客觀上需要對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制和管理,也為工程保險(xiǎn)的發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。從1979年中國人民保險(xiǎn)公司開辦工程保險(xiǎn)至今,我國的工程保險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)展成為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)領(lǐng)域中的一個(gè)主要的險(xiǎn)種,發(fā)揮著巨大的風(fēng)險(xiǎn)保障作用。