中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)模式研究
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本書提出了一系列加快我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的政策建議,以供專家學(xué)者交流討論和政策決策參考。書中認(rèn)為,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要取得實(shí)質(zhì)性突破,必須解決由于我國(guó)農(nóng)業(yè)分散化、小規(guī)模、差異性和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的外部性等問(wèn)題所引發(fā)的“四大矛盾”,即農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高費(fèi)用、高費(fèi)率與農(nóng)民低購(gòu)買力的矛盾;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的外部性與保險(xiǎn)雙方利益的矛盾;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策性與商業(yè)保險(xiǎn)公司盈利性目標(biāo)的矛盾;在較大范圍分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的需要與保險(xiǎn)公司在較小范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的矛盾。建立適合我國(guó)實(shí)際的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),不能照搬美國(guó)、日本或法國(guó)等西方國(guó)家模式,宜采取一種漸進(jìn)的路徑。其出發(fā)點(diǎn)為:新的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,既要基本克服以往農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題,又要適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和國(guó)家財(cái)政能力實(shí)際。發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),應(yīng)按照“國(guó)家財(cái)政扶持、商業(yè)化運(yùn)營(yíng),自愿與強(qiáng)制相結(jié)合,在盡量大范圍內(nèi)分散風(fēng)險(xiǎn),逐步完善市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制和法律保障機(jī)制”的思路,納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,充分調(diào)動(dòng)多方面積極性,循序漸進(jìn)地推進(jìn)。
目錄
前言
第一章 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)研究
一、與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的基本概念
二、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
三、商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
四、主要農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理論簡(jiǎn)述
五、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)研究的觀點(diǎn)綜述
第二章 國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式研究
一、美國(guó)模式
二、前蘇聯(lián)模式
三、西歐模式
四、日本模式
五、發(fā)展中國(guó)家模式
六、世界各國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式的基本特征
第三章 我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展歷程
一、歷史回顧
二、我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)現(xiàn)狀
三、我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)艱難前行的原因——三方主體的行為和市場(chǎng)分析
第四章 上海農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐
一、發(fā)展?fàn)顩r
二、實(shí)踐評(píng)價(jià)
三、進(jìn)一步發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)分析
四、政府支持是上海農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的重要保障
五、借鑒意義
第五章 黑龍江墾區(qū)陽(yáng)光相互制農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐
一、黑龍江墾區(qū)概況
二、墾區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展
三、陽(yáng)光相互農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的組建
四、陽(yáng)光農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司法人治理結(jié)構(gòu)和組織框架
五、陽(yáng)光農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的主要做法
六、陽(yáng)光農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司作用和效果
七、陽(yáng)光農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司目前面臨的主要問(wèn)題
八、簡(jiǎn)要評(píng)述
第六章 吉林安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐
一、吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)總體情況
二、安華農(nóng)保公司成立的背景
三、公司定位
四、公司機(jī)構(gòu)設(shè)置
五、代辦政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種的選擇
六、業(yè)務(wù)開展情況
七、業(yè)務(wù)發(fā)展基本模式
八、安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)取得的成效
九、安華經(jīng)驗(yàn)
十、安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的主要問(wèn)題
第七章 新疆建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐
一、新疆建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的歷史沿革
二、中華聯(lián)合財(cái)險(xiǎn)公司概況
三、中華聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要做法
四、中華聯(lián)合的優(yōu)劣勢(shì)分析
第八章 浙江農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)
一、浙江發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的背景
二、運(yùn)作方式和試點(diǎn)選擇
三、共保經(jīng)營(yíng)方式的具體要求
四、配套措施
第九章 其他農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)介紹
一、法國(guó)安盟在四川的試點(diǎn)
二、淮安市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)
三、河南省農(nóng)村互助統(tǒng)籌保險(xiǎn)模式
第十章 關(guān)于推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的政策建議
一、指導(dǎo)原則
二、關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法的建議
三、關(guān)于財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的建議
四、關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠政策的建議
五、向保險(xiǎn)公司提供管理費(fèi)補(bǔ)貼
六、關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)配套政策支持的建議
七、關(guān)于設(shè)立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理局的建議
參考文獻(xiàn)
后 記
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